農業部關于做好2009年重大動物疫病免疫工作的通知

為全面落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和畜牧獸醫專業會議部署，切實做好重大動物疫病免疫工作，有效防止重大動物疫病發生，維護畜牧業健康發展和公共衛生安全，現就做好2009年重大動物疫病免疫工作通知如下：

一、進一步提高認識，把免疫工作放在重大動物疫病防控工作的首位

        免疫是當前防控重大動物疫病的有效措施，是避免和減少動物疫情發生的關鍵。各地務必高度重視，切實增強緊迫感和責任感，把免疫工作放在重大動物疫病防控工作的首位，打牢防控工作基礎。要抓住重點時期、重點地區和重點環節，扎實做好禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟強制免疫工作。要堅持實行散養畜禽春秋集中免疫與月月補針相結合，規模養殖場常年按程序免疫的做法。要堅持“政府保密度，業務部門保質量”的原則，做到應免盡免，不留空當，建立有效免疫屏障。

二、切實強化免疫工作，力保免疫密度和效果

（一）確保實現總體免疫目標。2009年對禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病的總體要求是，群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。對狂犬病要力爭做到全面免疫，對布病、炭疽、豬乙型腦炎等疫病要切實做好重點地區免疫，堅決防止因免疫不到位引發疫情。

（二）及時制定實施方案。各地要按照我部高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等免疫方案要求，結合本地實際，及時制定本?。ㄗ灾螀^、直轄市）免疫實施方案。對新補欄畜禽及時補免；種豬配種前、仔豬斷奶前必須進行高致病性豬藍耳病強化免疫；如有突發疫情，要及時做好緊急免疫。

（三）加強免疫技術培訓。各地要在春秋集中免疫工作開展前，組織好鄉鎮及村級防疫員免疫技術培訓。免疫時要規范操作，按要求更換注射針頭，做好各項消毒工作，防止人為傳播疫情。同時，要加強疫苗的運輸和保存管理，保證疫苗質量。

（四）加強免疫效果監測。各地要定期組織免疫效果監測與評價工作，對被抽檢的場（廠）、鄉（鎮）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達到規定要求的，盡快進行加強免疫。我部將根據不同時期的免疫情況組織有關單位進行隨機抽檢，并將抽檢結果進行通報。

（五）加強免疫檔案建立。對養殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細記錄。特別要做好免疫用疫苗種類、生產廠家，生產批號等記錄。做到鄉鎮畜牧獸醫站、基層防疫員、養殖場（戶）有免疫記錄，免疫家畜有二維碼標識，做到記錄與標識相符。

（六）加強免疫信息報告。對疫苗定購和免疫情況實行月報制度，在春防、秋防集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度，突發重大動物疫情對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責免疫信息收集統計工作，及時報告中國動物疫病預防控制中心。同時，要及時反饋免疫過程中發現的問題。

三、加強組織領導，保障免疫工作順利開展

        做好重大動物疫病免疫工作，關鍵在于加強組織領導。各地要統一思想，提高認識，強化督查，落實責任。一要加強疫苗訂購、供應和使用監管，積極協調有關部門，及時落實疫苗經費地方配套資金和注射疫苗所需費用。與財政部門配合，加強疫苗經費使用監管，做到疫苗經費?？顚Ｓ?。二要加強動物衛生監管，動物衛生監督機構出具檢疫證明時，應嚴格核查調運畜禽免疫情況。對調運的種蛋和未達首免日齡的仔畜、雛禽，應標明相關種畜（禽）的免疫情況。三要切實落實免疫責任制，針對免疫工作，逐個環節研究細化責任，層層落實到人。一旦發生因免疫不到位，引發動物疫情要嚴肅追究相關人員責任。四要加大督促檢查力度。農業部重大動物疫病防控定點聯系工作組要及時掌握本聯系區域的免疫工作進展，定期進行督促檢查。各地也要加大督查指導力度，確保免疫工作到位。

附件1：高致病性禽流感免疫方案

附件2：口蹄疫免疫方案

附件3：高致病性豬藍耳病免疫方案

附件4：豬瘟免疫方案

附件5：新城疫免疫方案

附件6：小反芻獸疫、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、豬流行性乙型腦炎等免疫方案

二〇〇九年一月十六日

附件1：

高致病性禽流感免疫方案

　　一、要求

　　對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽只進行高致病性禽流感強制免疫。

對進口國有要求、防疫條件好的出口企業，以及提供研究和疫苗生產用途的家禽，報經省級獸醫行政管理部門批準后，可以不實施免疫。

　  二、免疫程序

　　規模養殖場按免疫程序進行免疫，對散養家禽實施春秋集中免疫，每月對新補欄的家禽要及時補免。

　?。?）種雞、蛋雞免疫

　　雛雞7～14日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗或禽流感－新城疫重組二聯活疫苗（rL-H5）進行初免。在3～4周后可再進行一次加強免疫。開產前再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行強化免疫，以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4～6個月用H5N1亞型禽流感滅活苗免疫一次。

　?。?）商品代肉雞免疫

7～10日齡時，用禽流感－新城疫重組二聯活疫苗（rL－H5）初免；2周后，用禽流感－新城疫重組二聯活疫苗（rL－H5）加強免疫一次?；蛘?，7日～14日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

　?。?）種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

　　雛鴨或雛鵝14～21日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行初免；間隔3～4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫。以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4～6個月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

　?。?）商品肉鴨、肉鵝免疫

　　肉鴨7～10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫即可。

　　肉鵝7～10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行初免； 3～4周后，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫。

　?。?）散養禽免疫

　　春、秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進行一次集中全面免疫，每月定期補免。

　?。?）鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

　　根據飼養用途，參考雞的相應免疫程序進行免疫。

　　三．調運家禽免疫

        對調出縣境的種禽或其他非屠宰家禽，可在調運前2周進行一次強化免疫。

　　四．緊急免疫

　　發生疫情時，要對受威脅區域的所有家禽進行一次強化免疫；邊境地區受到境外疫情威脅時，要對距邊境30公里范圍內所有家禽進行一次強化免疫。最近1個月內已免疫的家禽可以不強化免疫。

　　五．受變異毒株威脅區免疫

　　寧夏、山西、陜西、河南、河北、山東（含青島）、北京、天津、內蒙古、遼寧（含大連）、江蘇、浙江（含寧波）、上海、安徽使用重組禽流感病毒H5亞型二價滅活疫苗（H5N1，Re-5+Re-4株）或選擇使用禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-5株）、禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-4株）進行免疫。水禽仍使用禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-5株）進行免疫。其他地區根據監測情況，可使用變異毒株疫苗進行免疫，報獸醫局備案。

　　六．H5-H9二價滅活疫苗免疫

　　H5-H9二價滅活疫苗的使用同H5N1亞型禽流感滅活疫苗。

七．使用疫苗種類

        禽流感－新城疫重組二聯活疫苗（rL-H5），重組禽流感病毒H5亞型二價滅活疫苗（H5N1，Re-5+Re-4株），禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-4株），禽流感滅活疫苗（H5N1，Re-5株），H5-H9二價滅活疫苗。

八、免疫方法

        各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

九、免疫效果監測

　    實行常規監測與隨機抽檢、集中監測相結合。各地應對免疫抗體進行及時檢測，我部將組織兩次全國性免疫效果監測和評價活動。

　　1．檢測方法

　　血凝抑制試驗（HI）。

　　2．免疫效果判定

　　弱毒疫苗的免疫效果判定：商品代肉雛雞第二次免疫14天后，進行免疫效果監測。雞群免疫抗體轉陽率≥50%判定為合格。

　　滅活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天進行免疫效果監測。禽流感抗體血凝抑制試驗（HI）抗體效價≥24判定為合格。

　　存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2：

口蹄疫免疫方案

一、要求

        對所有豬進行O型口蹄疫強制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和亞洲I型口蹄疫強制免疫；對受A型口蹄疫威脅地區，尤其是受威脅邊境地區的牛、羊進行A型口蹄疫強制免疫。

二、免疫程序

　　規模養殖場按免疫程序進行免疫，散養家畜在春、秋兩季實施集中免疫，對新補欄的家畜要及時補免。有條件的地方，可根據母源抗體和免疫抗體檢測結果，制定相應的免疫程序。

　?。?）規模養殖家畜和種畜免疫

　　仔豬、羔羊：28～35日齡時進行初免，免疫劑量分別是成年豬、羊的一半。

　　犢牛：90日齡左右進行初免，免疫劑量是成年牛的一半。

　　所有新生家畜初免后，間隔1個月后進行一次強化免疫，以后每隔4～6個月免疫一次。

　?。?）散養家畜免疫

　　春、秋兩季對所有易感家畜進行一次集中免疫，每月定期補免。有條件的地方可參照規模養殖家畜和種畜的免疫程序進行免疫。

三、調運家畜免疫

　　對調出縣境的種用或非屠宰畜，在調運前2周進行一次強化免疫。

四、緊急免疫

　　發生疫情時，對疫區、受威脅區域的全部易感家畜進行一次強化免疫。邊境地區受到境外疫情威脅時，要對距邊境線30公里以內的所有易感家畜進行一次強化免疫。最近1個月內已免疫的家畜可以不進行強化免疫。

五．使用疫苗種類

　　牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫O型-亞洲I型二價滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗和口蹄疫A型滅活疫苗

        豬：口蹄疫O型滅活類疫苗，合成肽疫苗使用范圍另行規定。

        空衣殼復合型疫苗在批準范圍內使用。

六．免疫方法

　　各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

七、免疫效果監測

　　豬免疫28天后，其他畜21天后，進行免疫效果監測。

　　1．檢測方法

　　亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA；

　　O型口蹄疫：正向間接血凝試驗、液相阻斷ELISA。

　　2．免疫效果判定

         牛、羊亞洲I型液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格；

         牛、羊、豬的O型抗體正向間接血凝試驗的抗體效價≥25判定為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格。

　　存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件3：

高致病性豬藍耳病免疫方案

一、要求

        對所有豬進行高致病性豬藍耳病強制免疫。

二、免疫程序

　?。?）商品豬

　　仔豬斷奶后初免。在高致病性豬藍耳病流行地區，可根據實際情況在初免后一個月加強免疫1次。

　?。?）種母豬

　　70日齡前免疫程序同商品豬，以后每次配種前加強免疫1次。

　?。?）種公豬

　　 70日齡前免疫程序同商品豬，以后每隔4～6個月加強免疫1次。

三、使用疫苗種類

        高致病性豬藍耳病滅活疫苗、高致病性豬藍耳病弱毒疫苗。

        高致病性豬藍耳病高發地區，根據監測情況，報經農業部獸醫局批準后，可使用高致病性豬藍耳病毒株弱毒疫苗進行免疫。

四、免疫方法

        各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

附件4：

豬瘟免疫方案

一、要求

　　對所有豬進行豬瘟強制免疫。

二、免疫程序

（1）規模養豬場免疫

　　商品豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強免疫一次。

　　種豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強免疫一次，以后每4～6個月免疫一次。

（2）散養豬免疫

　　每年春、秋兩季集中免疫，每月定期補免?！　?/span>

三、緊急免疫

       發生疫情時對疫區和受威脅地區所有豬進行一次強化免疫。

四、使用疫苗種類

        政府招標專用豬瘟活疫苗；傳代細胞源疫苗可在廣東、廣西、四川、河南、山東、江蘇、遼寧、福建等省份試用。

五、免疫方法

        各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

六、免疫抗體監測

　　免疫21天后，進行免疫效果監測。

       豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體正向間接血凝試驗抗體效價≥25判定為合格。

       存欄豬抗體合格率達到≥70%判定為合格。

附件5：

新城疫免疫方案

一、要求

        對所有雞進行新城疫全面免疫。

二、免疫程序

（1）規模養雞場免疫

　　種雞、商品蛋雞：1日齡時，用新城疫弱毒活疫苗初免；7～14日用新城疫弱毒活疫苗和（或）滅活疫苗進行免疫；12周齡用新城疫弱毒活疫苗和（或）新城疫滅活苗強化免疫，17～18周齡或產蛋前再用新城疫滅活疫苗免疫一次。開產后，根據免疫抗體檢測情況進行疫苗免疫。

         肉雞：7～10日齡時，用新城疫弱毒活疫苗和（或）滅活疫苗初免，2周后，用新城疫弱毒活疫苗加強免疫一次。

         各規模養雞場結合本場實際情況，定期進行新城疫免疫抗體水平檢測，根據檢測結果適時調整免疫程序。

　?。?）散養戶免疫

　　實行春秋兩季集中免疫，每月定期補免。

三、緊急免疫

　　發生疫情時，要對疫區、受威脅區等高風險區域的所有雞進行一次強化免疫。最近1個月內已免疫的雞可以不進行強化免疫。

四、使用疫苗種類

        新城疫弱毒活疫苗和滅活疫苗。

五、免疫方法

        各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明操作。

六、免疫效果監測

免疫21天后，進行免疫效果監測。

新城疫抗體血凝抑制試驗抗體效價≥25判定為合格。

存欄家禽抗體合格率達到≥70%判定為合格。

附件6：

小反芻獸疫、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、豬流行性乙型腦炎等疫病免疫方案

 一、要求

1．小反芻獸疫：對受威脅邊境地區等區域所有羊實施小反芻獸疫強制免疫，具體免疫范圍經農業部批準后實施。

　　2．狂犬?。簩λ腥畬嵤┛袢∪婷庖?，重點做好城鎮、高發地區犬的免疫工作。

　　3．炭疽：對3年內曾發生過疫情的鄉鎮易感牲畜進行免疫。

　　4．布魯氏菌?。簣蠼洬F醫局批準后，在疫病流行區和受威脅區，對易感家畜進行免疫，奶牛和種公牛不進行免疫。

　　5．豬流行性乙型腦炎：對疫病流行地區的豬等易感動物進行免疫。

二、免疫程序

（一）小反芻獸疫：新生羔羊1月齡以后免疫一次，對本年未免疫羊進行一次免疫。

（二）狂犬?。?/span>

            初生幼犬3月齡時進行初免，12月齡時進行第二次免疫，此后每年進行一次免疫。

            使用疫苗：狂犬病弱毒疫苗和滅活疫苗。

（三）炭疽：對3年內曾發生過疫情的鄉鎮易感牲畜每年進行一次免疫。發生疫情時，要對疫區、受威脅區所有易感牲畜進行一次強化免疫。

（四）布魯氏菌?。涸谝卟×餍袇^和受威脅區，對易感家畜進行免疫，在春季或秋季進行一次免疫，奶牛和種公牛不得免疫。

（五）豬流行性乙型腦炎：疫病流行地區，在蚊蟲出現前1～2個月，對豬等易感動物進行一次免疫。

三、疫苗使用

        具體免疫接種方法及劑量按相關產品說明操作。